一、小黑小脑背景与起因（一）基层有需求。

一方面，喵先随着经济社会的快速发展，基层群众的法律需求越来越高。

近年来，天性因婚姻家庭、土地承包、拆迁安置等引发的纠纷较多，基层法律咨询和服务功能的配置尚不完善，远不能满足人民群众的法律需求。

另一方面，发育仿佛部分基层干部法治意识淡薄、依法行政的能力尚不足，特别是情理法有机结合做群众工作的能力较为欠缺。

不全（二）法院有资源。

目前全市法院共有151名退休法官，走路醉酒其中60-70岁之间的有55人。